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来源: 南方日报网络版     时间: 2022-01-28 22:31:06
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      党中央集中统一领导更加坚强有力。在正本清源、建章立制的同时,党中央进一步健全完善党的组织体系:党中央作为全党的大脑和中枢,负责把方向、谋大局、定政策、促改革,具有定于一尊、一锤定音的权威;党的地方组织确保党中央决策部署在本地区的贯彻落实,有令即行、有禁即止;党组贯彻落实党中央和上级党组织决策部署,发挥把方向、管大局、保落实的重要作用;党的基层组织负责把党中央和上级党组织的决策部署贯彻落实到基层,密切联系群众。这种上下贯通、执行有力的组织体系,让党中央“如身使臂,如臂使指”,使党的大政方针和党中央决策部署及时地、不折不扣地贯彻落实。党不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的十八大以来,党和国家事业在攻坚克难中不断取得巨大成就,特别是反对腐败、脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情、应对贸易战等重大斗争中取得的举世瞩目成就,充分彰显党的全面领导、党中央集中统一领导的制度优势。全党全军全国人民对习近平总书记和党中央高度信赖、衷心拥戴。 实行高水平对外开放。完善市场化法治化国际化营商环境,持续深化商品、服务等要素流动型开放,增强对外贸易综合竞争力,提高双向投资水平。稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放,推动共建“一带一路”高质量发展,构建国际经贸合作新格局。重视以积极参与国际循环提升国内大循环的效率和水平,改善我国生产要素质量和配置水平,增强出口产品和服务竞争力,推动产业转型升级,提升在全球产业链供应链创新链中的地位和影响。深化双边、多边、区域合作,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,维护多边贸易体制,积极参与全球经济治理体系改革。 党领导人民仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于国家长治久安、人民安居乐业,把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进,平安中国建设体制机制逐步完善,市域社会治理现代化试点深入推进,风险防控整体水平稳步提高,法律法规制度不断健全,共建共治共享工作格局初步形成,影响国家安全和社会稳定突出问题得到有效解决,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹。2020年人民群众对平安建设的满意度达98.4%。国际社会普遍认为,中国是世界上最安全的国家之一。平安已成为中国一张靓丽的国家名片。概括讲,主要有四大标志性成效: 党的经验是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的,饱含着成败和得失,凝结着鲜血和汗水,充满着智慧和勇毅。历史和现实充分表明,中国共产党是领导我们事业的核心力量,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导;党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气;马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心;独立自主是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则,走自己的路是党百年奋斗得出的历史结论;方向决定道路,道路决定命运,党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路,中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道;大道之行,天下为公,党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边;越是伟大的事业,越充满艰难险阻,越需要艰苦奋斗,越需要开拓创新,党领导人民不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,敢为天下先,走出了前人没有走出的路;敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量,党和人民取得的一切成就,不是天上掉下来的,不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的;团结就是力量,建立最广泛的统一战线是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝;勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。《决议》精辟概括的十条历史经验,是经过长期实践积累的宝贵经验,是党和人民共同创造的精神财富,必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。 倡导开放包容,加强认知引领,促进不同文明相互尊重、交流互鉴。引领国际社会和各国政党尊重各种文明自主演进的历程,推动不同文明交流对话、和平共处、和谐共生,把世界多样性和文明差异性转化为人类文明发展的活力和动力。我们不输入外国模式,也不输出中国模式,不会要求别国复制中国的做法。我们将继续通过各种方式和渠道同各国加强治国理政经验交流,讲好中国共产党的故事,为有需要的外国政党加强自身建设、提升治国理政能力、改善民生福祉提供借鉴,引导国际社会形成正确的“中共观”和“中国观”,为中国特色社会主义争取更多理解者、支持者和同行者,携手推进世界政治文明发展。 

      同时,必须坚持党对人民军队的绝对领导,巩固和拓展深化国防和军队改革成果,全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。意识形态决定着一个国家、一个政党的性质,决定着举什么旗、走什么路这一根本问题。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结百年来特别是党的十八大以来党的宣传思想文化工作的成就和经验,强调必须坚持以人民为中心的工作导向,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态工作领导权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。我们要深入学习领会《决议》精神,进一步增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。 《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)全面总结我们党践行初心使命、致力民族复兴的光辉历程,凝结着在党的旗帜引领下建设强大人民军队的艰辛探索,是团结动员全党全军全国各族人民奋斗新时代、奋进新征程的纲领性文献。坚持走中国特色强军之路,深刻反映我们党建军治军的历史昭示,集中体现强国必须强军的时代要求,充分彰显党中央、习主席对全面建成世界一流军队的战略决心和深远考量。我们必须深入领会贯彻《决议》精神,认清历史大势,把握历史规律,提升历史自觉,不断开创强军事业新局面,向第二个百年奋斗目标开拓前行。 百年大党,千秋基业,其命维新,其志惟坚。《决议》对党百年奋斗的重大成就和历史经验作出了全面精辟的回顾总结,对不忘初心、牢记使命,在新时代继续推进伟大事业提出明确要求。只要我们顺应时代潮流,回应人民要求,把握历史主动,勇于改革、开拓创新,准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停滞,就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),深刻把握党的事业发展和自身建设规律,将“坚持敢于斗争”“坚持自我革命”凝练为中国共产党百年奋斗的历史经验,揭示了百年大党风华正茂的基因密码。敢于斗争、自我革命紧密相连:斗争是自我革命的实践形式,敢于善于斗争方能彻底自我革命;自我革命是敢于斗争的根本前提,勇于自我革命才能赢得斗争胜利。坚持好运用好党长期奋斗形成的宝贵经验,对于在新征程上掌握历史主动,向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进具有重大意义。 党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)系统总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,强调全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命;要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。落实好全会要求,要充分认识理想信念和初心使命是百年来激励中国共产党人不懈奋斗的根本动力,深刻把握理想信念和初心使命的时代要求,在坚定理想信念、牢记初心使命上持续努力,不断创造无愧于新时代的新业绩。 中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记深刻把握人类社会历史经验和发展规律,汲取中华优秀传统文化的思想智慧,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,创造性地提出推动构建人类命运共同体重大倡议。习近平总书记强调指出,要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系,营造公道正义、共建共享的安全格局,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,为人类社会实现共同发展、长治久安、持续繁荣指明了方向、绘制了蓝图。在构建人类命运共同体理念指引下,我们高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,推动建设新型国际关系,坚定维护国家主权安全发展利益,倡导共建“一带一路”,推动建设开放型世界经济,积极发展全球伙伴关系,积极参与全球治理体系变革和建设,中国成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 

      全会提出,社会主义革命和建设时期,党面临的主要任务是,实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。在这个时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出关于社会主义建设的一系列重要思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。党领导人民自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,农业生产条件显著改变,教育、科学、文化、卫生、体育事业有很大发展,人民解放军得到壮大和提高,彻底结束了旧中国的屈辱外交。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。 (二)突出重点做好党外知识分子工作。习近平总书记指出,党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。党中央召开第二次全国高校统战工作会议、欧美同学会成立100周年庆祝大会等,注重把党外知识分子组织起来,开展践行社会主义核心价值观、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”以及国情考察、社会服务等活动,支持和引导他们在教学、科研、生产、管理等一线建功立业。在党中央领导下,广大知识分子学有所长、术有专攻、业有所成,为经济、科技、教育、卫生、军事等改革发展贡献了聪明才智。 为政之要,惟在得人。一个政党、一个国家,能不能不断培养出优秀领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。我们党历来重视选贤任能,把干部队伍建设作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。1938年10月,毛泽东同志在党的六届六中全会上指出,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,“有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务”。新中国成立之初,为了适应执掌全国政权和领导社会主义革命、建设的需要,我们党统一调配和大量培养、训练干部。党的十一届三中全会后,针对干部队伍青黄不接的严峻形势,我们党明确提出干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针,开展“第三梯队”建设,推动实现干部队伍的新老交替与合作。党的十八大以来,习近平总书记反复强调,“实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人”。着眼建强党的执政骨干队伍,以习近平同志为核心的党中央提出和贯彻新时代党的组织路线,着力完善党管干部、选贤任能制度,强化党组织领导和把关作用,树立正确用人导向,坚持不唯票、不唯分、不唯生产总值、不唯年龄,不搞“海推”、“海选”,坚决纠正选人用人上的不正之风,建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,大力发现和培养选拔优秀年轻干部,推动干部队伍建设迈上新台阶。 三要始终坚持改革开放。社会主义现代化建设是一个不断调整、改革、完善的动态过程。进入新发展阶段,推动实现高质量发展,面临的改革任务更为复杂艰巨,我们必须解放思想,以开拓精神和专业态度,推动改革开放在重点领域、关键环节取得重大突破。重点推动土地、金融、科技、数据等要素价格由市场决定,理顺煤、电等能源价格机制,鼓励绿色能源发展,围绕提高资源配置效率、畅通经济循环、增强有效激励来拓展改革的广度、深度。中国对外开放方针不会变,今天不会变,将来也不会变。要推动我国对外开放由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。要把参与发达经济体市场竞争和引进发达经济体高技术高质量的直接投资,作为提高对外开放水平的重要方面。推进共建“一带一路”高质量发展,实现高质量引进来和高水平走出去。推动完善全球经济治理体系,高举经济全球化大旗,商谈和积极加入高水平自贸协定,推动形成更加紧密稳定的全球经济体系,与国内高质量发展形成正反馈效应。 在党中央坚强领导下,经过全党全国全社会持续努力,我国脱贫攻坚战取得全面胜利。党的十八大以来,全国832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,近一亿农村贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹。脱贫攻坚伟大实践锻造形成了上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的伟大脱贫攻坚精神,走出了一条中国特色减贫道路。 

      (一)完善和发展我国新型政党制度。习近平总书记指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。党加强对多党合作事业的全面领导,制定社会主义协商民主建设、政党协商、加强中国特色社会主义参政党建设等文件,充分发挥我国新型政党制度优势。各民主党派按照中国特色社会主义参政党的要求,积极参政议政、建言献策,开展民主监督,加强自身建设,提升履职水平,为各项事业发展作出重要贡献。 (二)党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。近代以后,创造了灿烂文明的中华民族遭遇到文明难以赓续的深重危机,呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。一百年来,党领导人民不懈奋斗、不断进取,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。今天,中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象,巍然屹立于世界东方。 (三)深化供给侧结构性改革,经济高质量发展不断取得新成效。将推进供给侧结构性改革作为经济发展的主线,更多通过改革的办法推进质量变革、效率变革、动力变革,经济结构持续优化,供给体系质量不断提高,为我国社会生产力跃升到更高水平打下坚实基础。建立高质量发展的指标、政策、标准、统计、绩效评价和政绩考核等体系,现代化经济体系加快构建。开展全面创新改革试验,发挥新型举国体制优势,推进关键核心技术攻关和自主创新,创新型国家建设成果丰硕。乡村振兴战略全面实施,城镇化水平和质量稳步提升,城乡融合发展体制机制不断健全。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略和区域协调发展战略深入推进,主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成。 (三)深入推进科技强军。当前,新一轮科技革命和军事革命进入加速发展期。习主席着眼抢占军事竞争战略制高点,作出科技是核心战斗力的重大论断,发出建设创新型人民军队的时代号令。明确要求把创新摆在我军建设发展全局的核心位置,把科技创新的引擎全速发动起来,增强科技认知力、创新力、运用力;加强前瞻性、先导性、探索性、颠覆性技术研究,加快培育新的科技增长点,加快军事智能化发展;关键核心技术是国之重器,必须坚定推进自主创新,把我军发展命脉牢牢掌握在自己手中;强化军事价值、知识价值、创新贡献导向,让先进科学技术尽快转化为现实战斗力。习主席重要论述明确了科技强军的聚焦点着力点,我们必须突出战略重点,集中力量攻关,全力以赴推进国防科技创新跨越式发展。 2014年10月,党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,习近平总书记对决定稿作了说明并发表重要讲话。这是党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会,在我国社会主义法治史上具有里程碑意义。之后不久,党中央确立“四个全面”战略布局,将全面依法治国纳入其中,以前所未有的决心、举措和力度推进全面依法治国和法治中国建设。2018年1月,党的十九届二中全会专题研究宪法修改问题,提出修改宪法部分内容的建议,这在党的中央全会历史上也是第一次。3月,十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,国家根本法实现了与时俱进、完善发展,符合中国实际,反映了全党全国各族人民的共同意愿,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力宪法保障。


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